4 月 19 日，国家发展改革委举行 4 月份新闻发布会，国家发改委新闻发言人孟玮就当前热点问题答记者问。

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发改委：将下大力气稳定汽车消费

孟玮表示，今年以来，在多方面因素共同推动下，消费需求集中释放，一季度社会消费品零售总额同比增长 5.8%，最终消费对经济增长的贡献率达到 66.6%，比去年全年大幅提升，特别是服务消费明显恢复，3 月份，全国服务业商务活动指数达 56.9%，接触型、出行类消费快速回暖；线上消费保持增长，一季度实物商品网上零售额同比增长 7.3%，占社会消费品零售总额的比重为 24.2%；居民消费意愿有所回升。

这些都表明，一季度消费市场形势开局良好，为全年恢复和扩大消费打下坚实基础。但我们也注意到，消费持续回升的动力还有待进一步提振。下一步，我们将重点围绕 " 可持续性 " 做好四方面工作。

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一是促进消费持续恢复。当前，我们正在抓紧研究起草关于恢复和扩大消费的政策文件，主要是围绕稳定大宗消费、提升服务消费、拓展农村消费等重点领域，根据不同收入群体、不同消费品类的需求制定有针对性的政策举措，推动消费平稳增长。

二是下大力气稳定汽车消费。汽车消费是支撑消费的 " 大头 "，我们将加快推进充电桩和城市停车设施建设，大力推动新能源汽车下乡，鼓励汽车企业开发更适宜县乡村地区使用的车型。同时，加快实施公共领域车辆全面电动化先行区试点。

三是推动提升消费能力。提高收入是促进消费的重要基础。我们将会同有关方面优化就业、收入分配和消费全链条良性循环促进机制，强化就业优先政策，提高城乡居民收入，做好基本消费品保供稳价，使居民能消费敢消费。

四是进一步优化消费条件。针对制约消费的体制机制问题，研究制定关于营造放心消费环境的政策文件，进一步健全标准质量管理体系，强化消费信用体系建设，完善消费争议多元化解机制、在线消费纠纷解决机制，让老百姓获得感强愿消费。

发改委：生猪价格进一步明显下跌的可能性较小

孟玮表示，今年以来，因市场供应较为充足、猪肉消费阶段性偏弱，生猪价格总体低位运行。近期，我们多次组织有关方面对后期生猪市场形势进行分析研判。有关方面分析认为，目前国内生猪产能总体处于合理充裕水平，生猪价格进一步明显下跌的可能性较小；随着后期猪肉消费稳步恢复，生猪价格有望逐步回升至合理区间。

生猪和猪肉市场一头连着生产、一头连着消费，做好保供稳价工作，既要防止肉价过高增加居民负担，也要防止肉价过低伤害养殖企业积极性。近年来，我们不断总结完善生猪猪肉价格调控工作的实践经验，专门出台猪肉储备调节预案，就是希望通过储备调节等手段，推动生猪价格运行在合理区间。针对今年以来生猪价格低位运行的情况，我们及时发布预警信息，会同有关部门于 2 月份挂牌收储今年第一批 2 万吨中央猪肉储备，督促指导各地同步收储 " 托市 "。

下一步，我委将继续密切跟踪生猪市场动态，特别是加强能繁母猪存栏、生猪存栏出栏量变化等关键指标监测；会同有关部门按照猪肉储备调节预案规定，及时开展中央猪肉储备调节工作，必要时加大工作力度，促进生猪市场平稳运行。同时，建议养殖户合理安排生产经营，保持正常出栏补栏节奏。

孟玮表示，近期跨国公司高管密集来华，各地纷纷加大吸引外资力度，抓紧签约落地外资项目。在去年高基数的基础上，利用外资继续保持增长，高技术产业表现十分亮眼。这充分说明，中国仍然是全球最具吸引力的投资目的地之一，中国经济长期向好为外资企业提供了发展机遇和广阔空间，外资企业通过加码投资的实际行动，投下对中国营商环境的 " 信任票 " 和对中国经济发展的 " 信心票 "。

在推进高水平对外开放、积极利用外资方面，中国一直是实实在在的 " 行动派 "。

下一步，我们将重点做好五方面工作。

一是研究合理缩减外资准入负面清单。目前，我们正在评估过去几年外资准入负面清单的实施效果，深入了解地方和外资企业在扩大外资市场准入方面的诉求，研究进一步扩大开放的政策措施。

二是落实落细已出台政策。深入实施新版《鼓励外商投资产业目录》以及《关于以制造业为重点促进外资扩增量稳存量提质量的若干政策措施》，推进各项政策落地见效，引导外资更多投向先进制造业、现代服务业、高新技术、节能环保等重点领域和中西部、东北等重点地区。

三是继续发挥重大外资项目专班机制作用。加大要素保障力度，进一步优化全流程服务体系，及时跟踪解决项目建设过程中遇到的问题和困难。

四是更好发挥开发区引资平台作用。健全开发区管理制度，完善产业、科技、绿色环保等支持政策，提升开发区建设运营效率，强化开发区招商引资功能，推动开发区高质量发展。

五是做好外商投资促进服务。

我们将举办国际产业投资合作系列活动，为跨国公司对华投资和地方招商引资提供平台，进一步加强与外资企业、外国商会的沟通交流。就在今天，" 国家发展改革委与美在华跨国企业高层圆桌会——粤港澳大湾区站 " 在广州举行，得到了媒体朋友的广泛关注，后续还将通过举办系列交流活动方式，及时协调解决企业反映的问题和合理诉求，为跨国企业来华投资提供优质服务。

发改委：坚决遏制铁矿石价格的不合理上涨

孟玮表示，近一段时间，铁矿石价格出现一波明显上涨。我们多次组织市场机构和业内专家召开会议，分析研判铁矿石市场和价格走势。相关机构和专家认为，近期铁矿石市场供需基本面没有发生大的变化，价格上涨主要受市场预期等多重因素影响；随着全球铁矿石供应逐步增加，加之国内废钢供应稳步提升，后期铁矿石市场供需趋于宽松，价格可能总体趋于回落。

针对铁矿石价格明显上涨的情况，今年以来，我们会同有关部门持续加大对铁矿石现货期货联动监管力度，多次开展约谈提醒，引导企业全面客观看待市场供需形势，严厉打击捏造散布涨价信息、囤积居奇、哄抬价格、过度投机炒作等违法违规行为，坚决维护市场正常秩序。同时，持续加大国内铁矿勘探开发力度，加快推进国内铁矿项目建设，加强再生钢铁资源回收利用，提升国内资源供给保障能力。随着相关措施逐步显效，近日铁矿石价格已小幅回落。

后续，我们将继续紧盯铁矿石市场动态，会同有关部门综合采取供给保障、需求调节、市场监管等措施，坚决遏制铁矿石价格的不合理上涨，促进铁矿石市场平稳运行。

每日经济新闻综合国家发展改革委

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